Pertanggungjawaban Penggunaan Anggaran Dana Desa Yang Tidak Terserap Pembangunan Desa (Studi Di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan)

Abstract

Dana Desa dimaksudkan untuk memdanai penyelenggaraan pemerintahan, pelaksanaan pembangunan, pembinaan pemerintahan dan pemberdayaan masyarakat dan disalurkan secara langsung kepada desa. Mekanisme penganggaran dana desa dilakukan dengan mengacu pada Peraturan Pemerintah sebagaimana amanat UU No. 6 tahun 2016. Penyaluran maupun pengelolaan dana transfer berupa Dana Desa bukan tanpa kendala, misalnya bahwa tahap penyaluran Dana Desa dilakukan secara bertahap mulai dari tahap pertama paling lambat pada minggu ke II bulan April ternyata di beberapa desa masih terjadi keterlambatan. Penelitian ini hendak meneliti mengenai pertanggungjawaban penggunaan anggaran dana desa apabila tidak terserap untuk pembangunan di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan. Dana yang tidak terserap untuk pembangunan desa itu akan menjadi polemik dan berpotensi menimbulkan masalah yang menjurus pada korupsi Adapun Rumusan Masalah dalam penelitian tesis ini adalah (1) Bagaimana penggunaan anggaran dana desa di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan? Dan (2) Bagaimana pertanggungjawaban penggunaan anggaran dana desa apabila tidak terserap untuk pembangunan di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan? Jenis penelitian ini adalah penelitian hukum empiris, dengan pendekatan yuridis sosiologis, pendekatan perundang-undangan dan pendekatan konseptual,dan lokasi penelitian dilakukan di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan. Jenis dan sumber data terdiri dari data primer, sekunder dan tersier. Teknik pengumpulan data primer dilakukan dengan wawancara dan observasi, dan teknik pengumpulan data sekunder dengan studi peraturan perundang-undangan dan studi kepustakaan. Teknik analisis data menggunakan content analisys. Dari hasil penelitian yang dilakukan di dapat bahwa Penggunaan anggaran dana desa di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan, sumber pendaqnaanya berasal dari PAD (Pendapatan Asli Desa) =10.000.0000, dari ADD (Alokasi Dana Desa) = 775.400.000, dan dari DD (Dana Desa) = 1.400.000.000. Besaran penggunaan keuangan desa ini, digunakan Untuk Bantuan Lansung Tunai (BLT-DD) seebsar 40%, Untuk Ketahana Pangan sebesar 20%, Untuk Penanggulangan Bencana sebesar 1,5%, dan Sisanya Untuk Fisik Pembangunan. Mekanisme pengajuan untuk mendapatkan dana desa terbagi menjadi 4 tahap yaitu Tahap I 30%, Tahap II 30%, Tahap III 30%, dan Tahap IV 30%. Pada setiap mekanisme pengajuan dalam tahapan ini, harus bisa dipertanggungjawabkan penggunaannya dan digunakan untuk keperluan apa saja. Pertanggungjawaban penggunaan anggaran dana desa apabila tidak terserap untuk pembangunan di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan adalah pada waktu tahun berjalan maka menjadi dana Silpa (Sisa lebih perhitungan anggaran). Dana Silpa tersebut bisa di Anggarkan Pada Tahun Berikutnya Dan atau bisa Melanjutkan Pekerjaan Fisik yang Tidak teserap Pada Tahun Yang Sebelumnya. Implikasi hukum anggaran dana desa yang tidak terserap itu adalah bahwanya jika dana tersebut tidak terserap semua hingga memunculkan sisa lebih penggunaan anggaran (Silpa) lebih dari 30 persen, maka desa tersebut tidak bisa lagi mengamprah dana desa untuk tahun berikutnya, karena dalam aturan dana desa (DD) Silpa tidak boleh lebih 30 persen. Selama ini, dana desa yang tidak terserap di Desa Tlontoraja Kecamatan Pasean Kabupaten Pamekasan, belum pernah disalahgunakan karena Pencairan Dana desa Di sesuaikan dengan Kebutuhan Pekerjaan Dan pencairan Dana sesuai tahapan Pencairan.