Kemacetan merupakan problematika yang sering dialami negara, salah satu penyebabnya adalah kegiatan pengumpulan sumbangan yang dilakukan di jalan merupakan kegiatan yang menyebabkan kemacetan dan mengalihkan fungsi jalan. Rumusan masalah yang dihasilkan dari latar belakang masalah adalah ; (1) Bagaimana Implementasi Peraturan Daerah nomor 4 Tahun 2019 tentang Penyelenggaraan LLAJ dan, (2) Apa Faktor Penghambat dan pendukungya. Metode yang digunakan dalam penelitian ini adalah Metode Emprisi dengan menggunakan pendekatan socio-legal, sedangkan data yang dikumpulkan diperoleh melalui observasi, interview dan studi pustaka, kemudian dianalisis kembali dengan cara penalaran indkusi. Hasil Penelitian ini menunjukan bahwa (1) Implementasi Perda Lumajang No. 4 Tahun 2019 Tentang Penyelenggaraan LLAJ yang dilakukan oleh Dinas Perhubungan masih belum terlaksana dengan baik karena problematika di lapangan masih terjadi. Dalam menghadapi permasalahan Penyelenggaraan LLAJ seharusnya Dinas Perhubungan mengusulkannya ke Forum LLAJ sesuai dengan prosedurnya, namun Dinas Perhubungan memiliki Prosedur Penyelenggaraan LLAJ sendiri dari Perencanaan, Pelaksanaan, dan Pelaporan. (2) Faktor pendukung dari Penyelenggaraan LLAJ adalah; Melakukan kerja sama antara stakeholder, dukungan Anggaran, dan dukungan masyarakat. Faktor Penghambat ; Sumber Daya Manusia yang kurang, dukungan anggaran yang belum cukup, dan kesadaran dari masyarakat.